Stabilitas Politik Jerman Mungkin Mendorong Kenaikan Sayap Kanan Jauh

Helmut Kohl

(SeaPRwire) –   Jerman sedang mengalami krisis politik. Partai Alternatif untuk Jerman (AfD), sebuah partai politik sayap kanan jauh, mulai meningkatkan pendapatnya pada musim semi lalu. Setelah memasuki parlemen federal pada 2017—untuk pertama kalinya sebuah partai sayap kanan terpilih sejak 1950-an—partai itu tampaknya terhenti sekitar 10% elektorat. Tapi tidak lagi: saat ini AfD duduk di sekitar 22%, membuatnya menjadi blok partai terpopuler kedua di negara itu. Partai ini juga menunjukkan kinerja baik dalam pemilihan daerah baru-baru ini, dan warga Jerman semakin khawatir tentang bagaimana kinerja partai ini dalam pemilihan federal 2025. Setelah laporan baru-baru ini bahwa partai itu berharap mendeportasi “warga Jerman yang tidak terasimilasi”, demonstrasi pro-demokrasi besar-besaran melanda kota-kota di seluruh negeri.

Sejak AfD pertama kali mendapatkan perhatian, para pakar telah berusaha menjelaskan kenaikan sebuah partai sayap kanan (yang beberapa menyamakan dengan neo-Nazis) di tanah yang pernah dipimpin oleh Adolf Hitler. Negara itu bekerja keras pada dekade pascaperang untuk memisahkan jenis formasi politik ini, untuk mengajarkan warganya bahwa kelompok semacam itu berada di luar batas. Dengan bingung, banyak yang menunjuk pada penyebab langsung untuk membantu menjelaskan kesuksesan partai tersebut.

Tapi hanya dengan melihat sejarah panjang demokrasi Jerman pascaperang bahwa kita dapat memahami mengapa salah satu kisah kesuksesan demokrasi terbesar abad ke-20 kini, untuk kedua kalinya dalam seabad, mengambil belokan tajam ke arah partai yang bermusuhan terhadap demokrasi. Dengan mengutamakan konsensus stabil di atas pilihan politik, demokrasi pascaperang Jerman meninggalkan dirinya rentan terhadap partai seperti AfD yang, pada masa krisis, dapat mengklaim menawarkan alternatif nyata terhadap status quo sempit itu.

Norma politik yang tumbuh di Jerman Barat setelah Perang Dunia II menetapkan latar belakang perkembangan politik Jerman baru-baru ini. Republik Weimar, eksperimen demokrasi pertama Jerman, berakhir dengan penangkapan kekuasaan Nazi. Terluka oleh kegagalan itu, dan takut akan komunisme yang mendekat, politisi Jerman dan Sekutu Barat merancang tatanan baru dari puing-puing, yang mereka harapkan, akan menghindari kelebihan kacau Weimar.

Antara 1945 dan 1949, periode ketika empat kekuatan Sekutu menduduki Jerman, para pemimpin Sekutu menetapkan batasan buatan pada diskursus politik. Mereka memprioritaskan partai tengah sementara melarang atau mengganggu mereka di ekstrem politik. Partai Demokrat Sosial Jerman, blok politik tertua di Jerman, bergerak ke tengah. Secara resmi menghapus ideologi Marxis dari platform partainya pada 1959 dan mengikuti jalur liberalisme Perang Dingin. Teknokrat ekonomi merancang dan melindungi sistem pasar sosial terkenal negara itu, sistem kapitalis beraturan yang berusaha memastikan standar hidup dasar. Ada perbedaan di antara partai dan politisi, tentu saja, tapi politik berisik 1920-an sudah hilang. Pemimpin Jerman Barat dan mitra Sekutu mereka lebih menghargai demokrasi dalam bentuk daripada fungsi, konsensus stabil daripada pilihan politik.

Politik Jerman Barat tetap berjalan selama dekade. Antara 1961 dan 1983, hanya tiga partai yang memenangkan kursi di parlemen federal. Dan pemilih cenderung mendukung kontinuitas antar administrasi. Partai Demokrat Kristen tengah kanan (CDU) memenangkan suara terbanyak dalam setiap pemilihan kecuali satu antara 1949 dan 1990. Kanselir pertama Jerman Barat, Konrad Adenauer konservatif, memenangkan pemilihan kembali tanah longsor pada 1957—penampilan pemilihan terbesar partai manapun dalam sejarah Jerman—sementara menjalankan slogan “Kontinuitas dalam Perubahan”. Partai yang dianggap berada di luar arus utama, seperti Partai Komunis, dilarang oleh pemerintah.

Ketika konservatif Helmut Kohl menjabat sebagai kanselir pada 1982—setelah perdebatan dramatis parlemen dengan kanselir saat itu Helmut Schmidt—ia tidak meluncurkan jenis reformasi neoliberal radikal pemangkasan biaya yang dilakukan oleh mitranya saat itu Margaret Thatcher dan Ronald Reagan. Komitmen Jerman Barat terhadap konsensus, yaitu, membatasi cakrawala kemungkinan politik, tetapi juga mempromosikan stabilitas dan kontinuitas kebijakan.

Tapi memberikan prioritas pada konsensus membosankan juga berarti penindasan pembicaraan yang diperlukan. Selama dekade pascaperang, para kontemporer berbicara tentang kesunyian menyesakkan yang menyelimuti Holocaust dan kejahatan besar lainnya Nazi Jerman. Sosiolog terkenal Ralf Dahrendorf, seorang penyintas kamp konsentrasi, menggambarkan masyarakat Jerman Barat menderita dari “sindrom pembunuhan” dan “virus ketidakmanusiaan.” Kelompok terpinggirkan terus menghadapi penganiayaan: lebih dari 50.000 pria gay dinyatakan bersalah di bawah hukum era Nazi selama 20 tahun pertama di bawah rezim baru. Keinginan untuk membentuk konsensus pascaperang yang meliputi jutaan mantan Nazi mengaburkan setiap penghitungan sistematis dengan masa lalu fasis dan memungkinkan kelangsungan kerusakan sistematis. Memang, parlemen Jerman baru-baru ini membersihkan undang-undang era Nazi dari bukunya tahun lalu.

Dilindungi oleh payung keamanan Amerika, yakin telah mengatasi hantu masa lalu fasisnya, dan dermawan dalam mendukung negara kesejahteraan modern, konsensus pascaperang Jerman Barat bertahan selama dekade. Perjanjian yang dibuat oleh politisi—dan pasukan pendudukan pascaperang—adalah ini: kehidupan nyaman ditukar dengan ruang politik yang dikosongkan.

Tapi berakhirnya Perang Dingin mengganggu perjanjian itu.

Setelah warga Berlin Timur pada 9 November 1989, pemerintah Kohl bergerak cepat untuk menyerap apa yang dulu Timur Jerman ke Jerman Barat. Tapi euforia reunifikasi cepat pudar, ketika massa warga Timur Jerman kehilangan pekerjaan dan warga Barat mengeluh tentang uang yang mereka minta untuk membantu membangun negara-negara baru. Di bawah tekanan ekonomi, pemerintah sentris kiri Gerhard Schröder meloloskan paket neoliberal pada awal 2000-an, memangkas jaring pengaman sosial negara.

Bahkan ketika sisi ekonomi perjanjian pascaperang mulai robek, ruang politik Jerman tidak beragam. Tentu saja, perubahan ini tidak sepenuhnya unik untuk Jerman: undang-undang neoliberal yang diloloskan di negara-negara besar industri dari 1980-an telah sering berdampak menguras ruang politik dengan menerapkan rasionalitas pasar pada pengambilan keputusan politik. Selama dekade, pemikir di seluruh dunia telah menunjuk pada efek politik yang merusak kebijakan semacam itu. Namun dengan mengikis kepercayaan pada pemerintah dan status quo, mereka menciptakan ruang bagi partai seperti AfD.

Tapi pakar Jerman sering melihat ke arah lain untuk menjelaskan kenaikan partai tersebut. Beberapa menunjuk pada krisis pengungsi Suriah tahun 2010-an. Pemerintahan Kanselir Angela Merkel saat itu membantu menetapkan sekitar 800.000 pencari suaka di negara itu, memicu kebangkitan populisme xenofobik. Yang lain melihat ke kekuatan partai yang tidak biasa di negara bagian federal yang dulu membentuk , menyarankan kekecewaan dengan reunifikasi mungkin mendorong suara protes untuk partai itu. Baru-baru ini, jurnalis menekankan kekuatan partai yang tidak biasa di TikTok dan di kalangan pemilih Jerman muda.

Tetapi politik Merkel yang membosankan, didorong konsensus tidak berasal darinya.

Artikel ini disediakan oleh penyedia konten pihak ketiga. SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/) tidak memberikan jaminan atau pernyataan sehubungan dengan hal tersebut.

Sektor: Top Story, Daily News

SeaPRwire menyediakan distribusi siaran pers real-time untuk perusahaan dan lembaga, menjangkau lebih dari 6.500 toko media, 86.000 editor dan jurnalis, dan 3,5 juta desktop profesional di 90 negara. SeaPRwire mendukung distribusi siaran pers dalam bahasa Inggris, Korea, Jepang, Arab, Cina Sederhana, Cina Tradisional, Vietnam, Thailand, Indonesia, Melayu, Jerman, Rusia, Prancis, Spanyol, Portugis dan bahasa lainnya. 

Apa yang membedakan Jerman dari Eropa Barat lainnya adalah seberapa lama ruang politik