(SeaPRwire) –   Duta Besar AS untuk , Mike Waltz, pada hari Rabu mempresentasikan draf resolusi Dewan Keamanan PBB kepada negara-negara mitra yang bertujuan untuk memajukan rencana perdamaian Gaza Presiden Donald Trump, termasuk otorisasi untuk pasukan keamanan internasional, menurut seorang pejabat senior AS.

Waltz baru-baru ini bertemu dengan perwakilan dari Mesir, Qatar, Arab Saudi, Turki, dan Uni Emirat Arab, yang diharapkan akan mengkoordinasikan upaya kemanusiaan dan rekonstruksi seputar proposal tersebut. Draf resolusi tersebut bertujuan untuk mengesahkan pasukan stabilisasi internasional berdurasi dua tahun di Gaza di bawah pengawasan PBB — bagian dari apa yang digambarkan para pejabat sebagai “fase dua” dari rencana pascaperang yang lebih luas.

Menurut Reuters dan Associated Press, draf tersebut akan memberdayakan misi untuk “menggunakan semua langkah yang diperlukan” untuk mengamankan Gaza, melindungi warga sipil, dan memulai demiliterisasi kelompok bersenjata setelah pertempuran skala besar berakhir. Rencana tersebut mencakup pembentukan “Dewan Perdamaian” transisi untuk berkoordinasi dengan Mesir, Israel, dan pasukan polisi Palestina yang telah diverifikasi.

Washington telah mengesampingkan pengiriman pasukan tempur AS tetapi telah meminta negara-negara mayoritas Muslim, termasuk Indonesia, Mesir, UEA, dan Turki, untuk berkontribusi. Para pejabat Israel telah menyatakan bahwa mereka tidak akan mengizinkan pasukan Turki di perbatasan mereka.

Pertemuan tersebut, di mana Otoritas Palestina turut serta, menandai keterlibatan diplomatik yang langka, penting karena rencana AS membayangkan pengembalian wewenang kepada Otoritas Palestina setelah reformasi, sebuah kondisi yang ditentang Israel, lapor Axios.

Dalam wawancara dengan Digital, John Spencer, ketua studi perang kota di Modern War Institute, mengatakan konsep tersebut dapat berhasil — tetapi hanya jika mengikuti preseden yang sukses. “Untuk Gaza, saya pribadi ingin orang-orang berpikir ,” katanya. “Sejarah menunjukkan dengan tepat apa yang menentukan keberhasilan: mandat yang jelas, pasukan yang cukup, dan wewenang untuk bertindak.”

Setelah kampanye NATO tahun 1999, Pasukan Kosovo (KFOR) dikerahkan di bawah Resolusi Dewan Keamanan PBB 1244 dengan sekitar 50.000 pasukan untuk menstabilkan wilayah tersebut, memisahkan pihak-pihak yang bertikai, dan membangun kembali pemerintahan.

“Kosovo memberikan contoh terbaik,” kata Spencer. “Ia memiliki mandat perlucutan senjata yang jelas, koalisi yang cakap, dan pasukan yang cukup untuk menegakkan perdamaian.”

Ia memperingatkan bahwa Gaza akan membutuhkan kesabaran serupa. “Jika seseorang percaya ini akan menghilang dari berita dalam enam bulan, itu bukan kenyataan,” katanya, mencatat bahwa KFOR tetap berada di tempat puluhan tahun kemudian, meskipun dengan pasukan yang lebih sedikit.

Perjanjian Dayton tahun 1995 mengakhiri dan mengesahkan Pasukan Implementasi pimpinan NATO (IFOR), diikuti oleh Pasukan Stabilisasi (SFOR). Sekitar 60.000 pasukan dikerahkan untuk menegakkan perdamaian, memisahkan pasukan, dan mendukung rekonstruksi.

“Ini adalah pasukan signifikan dengan mandat yang jelas untuk melucuti senjata,” kata Spencer. “Begitulah tampilan keberhasilan — misi dengan kekuatan dan legitimasi.”

Ia menambahkan bahwa misi Gaza harus meniru struktur komando yang kuat dan wewenang hukum yang jelas milik Bosnia, bukan mengandalkan pengamat tak bersenjata.

Di Timor Timur, misi pimpinan Australia masuk di bawah wewenang PBB pada tahun 1999 setelah kekerasan pasca-kemerdekaan. Misi tersebut memulihkan ketertiban dan meletakkan dasar bagi pemerintahan lokal.

“Timor Timur menunjukkan seberapa cepat Anda dapat mulai membangun kembali pemerintahan ketika pasukan memiliki legitimasi dan kepercayaan lokal,” kata Spencer. “Legitimasi itu harus ada sejak hari pertama di Gaza.”

Sebaliknya, (UNIFIL), yang didirikan pada tahun 1978 dan diperluas setelah perang tahun 2006, adalah apa yang Spencer sebut sebagai kegagalan.

“Lebanon Selatan bukanlah kisah sukses,” katanya. “Mereka adalah pengamat yang dipuji-puji tanpa mandat untuk melakukan demiliterisasi apa pun.”

Israel telah lama mengkritik UNIFIL karena membiarkan Hizbullah memperkuat diri di bawah pengawasannya. Spencer mengatakan kesalahan yang sama tidak boleh terulang di Gaza. “Ini harus dilihat sebagai pembebasan wilayah dari kekuasaan militan, bukan mendudukinya,” katanya.

Spencer menggambarkan “strategi ‘tetesan tinta'” — menstabilkan distrik yang telah dibersihkan sementara pertempuran berlanjut di tempat lain. “Anda dapat menciptakan area aman di mana pasukan stabilisasi, di bawah mandat yang tepat dan dilengkapi dengan benar, menstabilkan area sementara Anda juga melakukan operasi melawan Hamas,” katanya.

Ia memprediksi bahwa akan melanjutkan operasi intensitas tinggi sementara pasukan internasional berfokus pada bantuan kemanusiaan, pembersihan ranjau, dan pemulihan ketertiban di zona aman. “Bagian dari pelajaran adalah memberi orang visi kehidupan setelah Hamas,” kata Spencer.

Dalam kunjungan baru-baru ini ke Gaza, Spencer mengatakan ia melihat “secercah harapan” di zona kemanusiaan yang baru didirikan di dalam area yang telah dibersihkan. “Jika Anda memulai dengan cepat, bahkan dalam skala kecil, kesuksesan membangun kesuksesan,” katanya.

Sekitar 200 personel AS sudah berada di lapangan di pusat koordinasi sipil-militer yang mengelola logistik dan perencanaan untuk transisi yang diusulkan di Israel. Spencer mengatakan kehadiran kecil ini akan sangat penting untuk mengkoordinasikan bantuan, rekonstruksi, dan stabilisasi tanpa terlibat dalam pertempuran.

Ia memperingatkan bahwa misi tersebut akan menghadapi disinformasi dan serangan dari kelompok-kelompok yang menentang perdamaian. “Ada orang-orang yang tidak ingin ini berhasil,” katanya. “Memikirkan bagaimana mereka akan mencoba merusaknya — terutama secara daring — sangat penting.”

Ia menambahkan bahwa stabilisasi harus berjalan seiring dengan pembangunan kapasitas lokal. “Anda harus mulai melatih pasukan polisi Palestina yang telah diverifikasi dan tim tata kelola,” katanya. “Begitulah cara Anda membangun legitimasi.”